Aktivnosti ANEMa

Home / Aktivnosti ANEMa / Monitoring medijske scene

29. 03. 2013

ČETRDESET PRVI MONITORING IZVEŠTAJ ANEMA

Prvi Monitoring Izveštaj ANEM-a u 2013. godini, za period januar - februar

Prema nalazu monitoring tima:

U oblasti slobode izražavanja, ne samo da nije bilo pomaka, već je bilo i nazadovanja - pretnje smrću i ozbiljno zastrašivanje novinara, povratak ekstremističkog govora na javnu scenu, paušalno proglašavanje nekih medija i nevladinih organizacija "stranim agentima", podela na patriote i izdajnike, Srbe i antisrbe, srbomrsce, ali i medijski govor kojim se raspiruje nacionalna mržnja, pa čak i prebrojavanje pripadnika manjinskih nacionalnih zajednica u redakcijama. Adekvatna reakcija države na ovakva dešavanja je i ovog puta izostala. O tome govore tri slučaja koja su obrađena u pretnjama i pritiscima. U delu Izveštaja o sudskim postupcima, analiziran je slučaj Đilas vs. Kurir - tri tužbe Đilasa za naknadu štete zbog povrede časti i ugleda objavljivanjem informacija, od kojih je jedna sa enormno visokim odštetnim zahtevom; jedan pozitivan primer sudske prakse u slučaju napada na novinare; tužba glavnog i odgovornog urednika „Tabloida" protiv NUNS-a, zbog saopštenja ovog udruženja povodom jednog teksta u tom magazinu.

Implementacija postojećih zakona - povodom mere upozorenja koju je RRA izrekla jednom nacionalnom emiteru, po prvi put zbog povrede obaveza koje se tiču zaštite maloletnika, autori analiziraju primenu Zakona o radiodifuziji; predmet analize je i odluka Ustavnog suda da pokrene postupak ocene ustavnosti pojedinih odredaba Zakona o nacionalnim savetima nacionalnih manjina koje se odnose na određena ovlašćenja saveta nacionalnih manjina, između ostalog i u oblasti informisanja nacionalnih manjina; primena Krivičnog zakonika nakon stupanja na snagu njegovih izmena obrađena je kroz analizu pravnih i praktičnih posledica dekriminalizacije klevete, uz istovremeni opstanak uvrede u krivičnom zakonodavstvu.

U delu Izveštaja koji se odnosi na donošenje novih zakona autori detaljno analiziraju Nacrt zakona o javnom informisanju i medijima, njegova rešenja, dobre i loše strane. Pored toga, predmet analize je i Nacrt zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara, odnosno njegove odredbe koje zadiru u pitanje naknada regulatornim telima i naknade za javni radiodifuzni servis.

Rad nadležnih organa - od aktivnosti regulatornih tela, državnih organa i kolektivnih organizacija, kojima se bave autori Izveštaja, izdvajamo: preporuku Saveta RRA emiterima da se uzdrže od emitovanja programa skrivene kamere, iako taj program uopšte nije bio emitovan; drugi Izveštaj Ratela o analizi maloprodajnog tržišta distribucije medijskih sadržaja, koji, kao i prethodni, ukazuje da na tom tržištu ne postoji delotvorna konkurencija i sadrži predlog o nametanju regulatornih obaveza operatoru sa značajnom tržištom snagom; prvo javno slušanje nа tеmu mеdiјskih slоbоda koje je organizovao Odbоr zа kulturu i infоrmisаnjе Narodne skupštine; epilog postupka Komisije za zaštitu konkurencije protiv SBB-a povodom događaja iz 2006. godine; novi Protokol o saradnji između ANEM-a i Sokoja, kojim su svim emiterima koji Sokoju plaćaju minimalnu naknadu omogućeni značajni popusti u odnosu na važeću Tarifu.

Proces digitalizacije - autori se bave aktuelnim dešavanjima i problemima u procesu sprovođenja digitalne tranzicije televizije.

Proces privatizacije medija - autori analiziraju odredbe Nacrta zakona o javnom informisanju i medijima koje se odnose na izlazak države iz vlasništva u medijima.

U Zaključku Izveštaja je ocena autora o tome šta je i kako obeležilo medijski sektor u ovom periodu.

Četrdeset prvi Monitoring Izveštaj uradio je stručni tim Pravnog odeljenja ANEM-a, advokatske kancelarije "Živković&Samardžić", u saradnji sa ANEM-om. Ovde ga možete preuzeti, u celosti ili u delovima, klikom na izabranu sekciju dole.